7月7日，“2023减污降碳 绿色发展峰会暨生态环境治理典型案例发布”在安徽省合肥市滨湖国际会展中心顺利召开。陇南市政府副秘书长李强做了《美丽陇南，魅力无限》的典型案例分享。
陇南市地处秦巴山地和岷山山脉交会带，下辖1区8县，总面积2.78万平方公里，2022年末常住人口238.91万人，全市实现地区总产值562.4亿元。陇南市古为“秦陇锁钥、巴蜀咽喉”之要地，素有“陇上江南”之美称，也是长江上游重要水源涵养区和生态安全屏障，拥有1个国家级大熊猫公园，2个国家级自然保护区，9个省级自然保护区，境内山水林田湖草生态系统功能稳定，生物多样性繁多，水资源、矿产资源丰富，森林覆盖率达到45.27%，为陇南高质量发展奠定了扎实基础。
近年来，陇南市委市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想及对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦陇南市“三城五地”建设目标和“十大行动”任务举措，坚持生态陇南绿色发展取向不动摇，通过污染防治攻坚战、建设“两山”实践创新基地、环保督察反馈问题整改、生态环境保护执法监管、防范生态环境风险、环境保护宣传等强劲措施，推动生态陇南绿色崛起，为建设美丽中国添砖加瓦。
一、主要做法
（一）顶层设计引领发展方向，擘画陇南未来蓝图。2021年11月，陇南市第五次党代会的胜利召开，明确了陇南市今后五年工作的指导思想，立足于陇南基础条件、比较优势和地理区位，提出了建设典范城市、魅力城市、节点城市的战略定位，锚定了今后五年的具体目标：“打造绿色发展高地、打造文旅康养胜地、打造交通物流要地、打造投资创业洼地、打造美好生活福地”，“三城五地”生动地描绘出了陇南市今后五年发展的美丽蓝图，也为陇南今后五年的工作指明了方向。
（二）高位推动生态环境保护，奠定陇南发展基础。陇南市第五届人民代表大会提出重点推进“十大行动”，其中第五项是推进生态环境提质行动，主要围绕“生态天添绿扩增量、防治护绿保存量”为主题开展生态环境保护工作。同时，成立了由市委、市政府主要领导任组长的陇南市土壤污染防治、陇南市大气污染防治、建设“两山”实践创新基地等领导小组，统筹协调、主抓生态环境保护和生态文明建设工作，制定实施方案，细化分解任务，建立工作台账，明确任务表和路线图，清单化、台账化、流程化管理生态环境保护和生态文明建设工作，守住底线、服务发展。
（三）全力推进绿色产业发展，壮大陇南绿色经济。
一是坚持把陇南的农业作为绿色经济高质量发展的“基本盘”。巩固提升油橄榄、花椒、核桃、苹果、中药材、食用菌等特色优势产业，对接市场发展短平快产业。大力实施延链补链强链行动，外引内培双向发力，不断壮大龙头企业、专业合作社等新型经营主体，推动油橄榄、中药材等特色优势产业全产业链发展。打造更多“甘味”品牌产品，创建全国知名绿色有机农产品示范基地。
二是坚持把工业作为绿色经济高质量发展的“压舱石”。以高端化、智能化、绿色化为导向，推动有色冶金、白酒酿造、农产品精深加工、新型建材、清洁能源等传统优势工业转型升级、脱胎换骨，加快合金新材料、生物医药等高新技术产业孵化破壳、快速成长，努力提升新型工业化水平。统筹推进各类产业园区功能互补、绿色发展，不断提升园区能级水平，着力打造新的绿色经济增长极。
三是坚持把文旅康养作为绿色经济高质量发展的“指南针”。着力打造品牌大景区，推动文县天池、武都万象洞、成县西狭颂、康县阳坝-青龙山等景区提档升级，形成以5A级景区为引领的多层级旅游景点矩阵。着力促进茶旅、农旅、文旅多业态融合发展，推动乡村旅游效益最大化。着力打造文旅康养产业集群，大力发展康养+农业、医疗、运动、旅游等新业态，叫响“生态陇南·康养胜地”品牌。
四是坚持把数字经济作为绿色经济高质量发展的“助推器”。大力推进数字产业化、产业数字化，积极融入工业互联网，扩大油橄榄、中药材数字农业示范基地规模，拓展农产品质量溯源数字技术应用。充分发挥陇南大数据先行先试优势，大力发展智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区，力争走在全省前列、创出品牌。
（四）全面宣传生态文明思想，营造生态陇南氛围。依托陇南发布微信平台实时向社会公布空气质量等环境信息，利用“六·五”环境日、国际生物多样性日、世界地球日等重要节点，组织开展系列宣传活动，引导大众树立节能、节电、节水意识，倡导绿色出行、绿色生活方式，全市上下保护生态、爱护环境的氛围日益浓厚，“两山”理念深入人心，生态优先、绿色崛起的发展导向已经成为共识。
二、取得成效
陇南市全面贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，扎实推进生态环境保护和生态文明建设工作，取得了斐然成绩，进一步加快了生态陇南绿色崛起的步伐，也为建设美丽甘肃、美丽中国贡献了陇南智慧。
一是“两山”基地建设实现新突破。我市荣获新华网“2022年绿水青山就是金山银山实践优秀城市”、“2022年乡村振兴绿色实践优秀城市”、“绿色生态高质量发展十佳城市”称号，两当县被命名为国家第六批“两山”实践创新基地，2023年5月，中国环境报刊登了“共富‘两山’路、大美官鹅沟”文章，介绍了官鹅沟建设“两山”实践创新基地工作亮点，2023年6月，生态环境部主管杂志环境经济系列报道了“康县的绿色是希望的绿色”，“领悟‘两山’精髓、康县如此多娇”，“做足‘山水’文章、书写诗和远方”，“念好特色产业经、走出生态共富路”等文章宣传康县建设“两山”实践创新基地的工作亮点。
二是生态环境质量有了新提升。全市优良天数占比98.6%，位居全省第一，空气质量综合指数2.82，位居全省第二，细颗粒物（PM2.5）浓度值19微克/立方米，位居全省第一；全市12个国考监测断面和5个省考监测断面水质达标率均为100%。
三是环保问题整改取得新成效。全面完成了中央第一轮、第二轮环保督察反馈的45项问题整改销号工作。省级第一轮、第二轮环保督察反馈的问题完成整改94项，剩余15项正在整改。受理办结生态环境问题信访案件375件，受理率、按期办结率均为100%，信访事项办理的群众满意度高达98%以上。
四是环境影响评价形成新格局。“放管服”改革和优化营商环境工作高效开展，严格落实“三线一单”生态环境分区管控制度，核发排污许可证226家，其中重点管理48家，采用“即报即受理、即受理即公示、边公示边技术审查”和“少跑路、零跑路”的方式，为企业和单位节约时间和经历，也提高了工作效率。
