厚植生态优势 推进高质量发展
---舒城县践行生态文明建设案例
乡村风光
舒城，古称龙舒，位于安徽省中部，境内生态环境优美，人文历史锦绣。走进龙舒大地，这里山水相依，城林相伴，经济繁荣，一幅由工业“金三角”和生态“绿三角”共同绘就的美丽画卷正徐徐展开。
作为巢湖流域重要的水源涵养区、清水源头县和华东地区生态屏障的重要一极，好山好水是舒城县最靓的名片，穿境而过的杭埠河占巢湖入湖总量的55%以上，是巢湖重要清水河流。近年来，舒城县深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真贯彻新发展理念，以争创国家生态文明建设示范县为抓手，加强顶层设计，优化生态空间，培育生态生活，做好“生态、美丽、绿色、低碳、宜居、人文”六篇文章，走出了一条经济发展与环境保护双赢、人与自然和谐共生的可持续发展之路，人民群众的绿色获得感、生态幸福感显著提升。
南溪河风光
2020年，地区生产总值由2017年的192.9亿元增长到306.5亿元，年均增长6.6%；财政收入由2017年的21.0亿元增长30.2亿元，年均增长12.9%；城、乡居民人均收入比2017年年均分别增长8.1%、9.9%。主要经济指标增速高于全省平均水平，经济总量、财政收入位居全市第一，连续三年荣获全国经济投资潜力百强县。与此同时，环境质量也持续改善。万佛湖和杭埠河水质常年保持地表水Ⅱ类、丰乐河达到地表水Ⅲ类标准，森林覆盖率提高到48.8%。2020年与2017年相比，PM10由93微克/立方米下降为55.5微克/立方米，PM2.5由52微克/立方米下降为36.4微克/立方米，优良天数比例达到84.8%。先后荣获国家级生态示范区、生态茶建设十强县、主要农作物生产全程机械化示范县、一二三产业融合发展先导区创建县，安徽省生态文明建设示范县，连续三年被评为全国县域经济发展潜力百强县。
万佛湖5A风景区
加强顶层设计，建设生态舒城。舒城县秉承“生态优先”理念，成立了由县委书记、县长共同担任主任的生态环境保护委员会，县委常委会、县政府常务会坚持每年各不少于10次研究生态环保工作，重点工作任务实行县领导“包保”制度，解决突出环境问题。结合“多规合一”部署，科学编制了《舒城生态县建设总体规划》、县城新一轮总体规划、全县21个乡镇总体规划以及425个村庄规划。出台并实施《舒城县环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定（试行）》《舒城县党政领导干部生态环境损害问题问责办法（试行）》《关于加快绿色发展建设生态文明实施意见》和《县级领导包保突出环境问题整改工作制度》等，实行严格的生态环境保护责任追究制度，编制自然资源资产负债表，开展自然资源资产离任审计。健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。扎实推进河长制、林长制、生态环境保护专项监督长制，形成环境监管“一张网”。
万佛湖5A风景区
保障生态安全，建设美丽舒城。坚持保护优先，预防为主的方针，立足“金三角、绿三角”总体布局，大力实施生态资源保护工程，对万佛湖上游、县域西南的1100平方公里国土面积限制开发利用，严禁在此区域建设涉水污染项目，重点发展生态旅游、生态农业，打造生态建设“绿三角”。在万佛湖下游、县域东北部积极推进工业化和城镇化，严把项目准入关，制定项目准入负面清单，避免走“先污染后治理”的老路。同时，加快淘汰落后、低效产能，大力推进节能减排，把有限的环境容量配置到最需要发展的区域和行业，打造产业发展“金三角”。坚决打好污染防治攻坚战，全面加强生态环境保护。
优化生态空间，建设绿色舒城。建立健全生态空间规划体系，科学编制了《舒城县域空间规划（2017-2030年）》，合理划定城市开发边界、生态保护红线和基本农田控制线，明确城镇空间、农业空间、生态空间。全县划定生态保护红线526.67平方公里，占国土面积24.98%。按照“金三角”“绿三角”产业布局和1个省级经济开发区、3个乡镇工业集中区主导产业定位，科学编制“三线一单”，严格生态空间环境管理。
万佛山自然保护地
发展生态农业，建设低碳舒城。坚持绿水青山就是金山银山理念，大力发展生态农业。建成各类农业科技生态示范园22个和有机、绿色及无公害产品基地15个。1958年9月16日，毛泽东主席视察舒茶人民公社，发出了“以后山坡上要多多开辟茶园”的伟大号召，经多年持续发展起来的万亩九一六茶园生机勃勃、熠熠生辉，荣获全国最美茶园称号。农业产业化龙头企业发展到181家，进入全省农产品20强县，舒城小兰花茶叶、万佛湖鳙鱼、舒城黄姜获得国家地理标志认证，是华东著名的农副产品集散地和绿色食品供应基地，通过绿色认证59个、有机认证14个。
创造生态生活，建设宜居舒城。对127公里的三条国、省干道升级改造，建成31.28公里的环城公路和42.195公里的环万佛湖旅游扶贫公路，拓展了城市空间，助推了山区、库区脱贫。县财政一次性投入1亿元、每年补贴4000多万元，在全省县级率先开通了覆盖城乡的新能源公交，引进纯电动公交车393台，淘汰黄标车、老旧车4659辆。完成了160个行政村农村环境综合整治，改善了广大农村环境质量。大力开展绿色建筑行动，全县新建建筑节能设计标准执行率、固定资产投资项目节能审查率均为100%，施工阶段节能强制性标准执行率达98%以上。
九一六茶园（毛泽东主席视察地）
培育生态文化，建设人文舒城。发挥绿色、红色、古色旅游资源优势，统筹推进万佛山、万佛湖、周瑜城、汤池温泉、“九一六”茶园、毛主席视察舒茶纪念馆、新四军四支队旧址等景点建设，加快旅游业发展，努力打造长三角休闲度假基地。5A景区万佛湖发展成为中国100条游客最喜爱的山水旅游线路。一山一湖一泉一线一古城的旅游布局基本形成，舒服之城、度假胜地的品牌影响力不断扩大，公众对生态文明建设的知晓度、参与度和满意度逐年提升。
